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根據(jù)國務院《保安服務管理條例》、廣東省公安廳《關于保安服務行政許可保安師資格認定有關事項的通知》(粵公通字〔2016〕225號)的有關精神,結合本地實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范保安服務監(jiān)督管理有關事項告知如下:
一、自2017年1月1日起,凡在我市申請設立保安服務公司,其擬任的保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員(含外國人士和港澳臺地區(qū)人士)應當具備保安師資格,持有廣東省保安師資格證書(保安師資格考試相關事宜請聯(lián)系廣東省保安協(xié)會,電話:83922645)。設立保安服務公司的其他條件不變。
二、2017年6月1日前,我市在任的不具備保安師資格的保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員,分公司的經(jīng)理(負責人)、副經(jīng)理等主要管理人員應當參加廣東省統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定,并取得廣東省保安師資格證書。
三、自2017年1月1日起,外地保安服務公司必須在我市成立分(子)公司、并以分(子)公司名義取得市局核發(fā)的《保安服務公司設立分公司備案證明》后,方可以在我市開展保安服務業(yè)務。分(子)公司的經(jīng)理(負責人、法定代表人)、副經(jīng)理等主要管理人員應當持有廣東省保安師資格證書,其他事項不變。
(一)已在我市開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務并取得備案證明的外地保安服務公司,應當在2017年6月1日之前在廣州市內(nèi)成立分(子)公司并向市局申請重新備案。原備案證明在2017年5月31日之后自動失效。
(二)已在我市開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務但還未取得備案證明的外地保安服務公司,市局不再繼續(xù)為其辦理備案相關手續(xù),其應在2017年6月1日前在廣州市內(nèi)成立分(子)公司并向市局備案。
(三)此前市局已核發(fā)《保安服務公司設立分公司備案證明》的外地保安服務公司,其在穗分公司經(jīng)理(負責人)、副經(jīng)理等主要管理人員應當在2017年6月1日之前取得廣東省保安師資格證書,并向市局申請重新備案。原備案證明在2017年5月31日之后自動失效。
四、根據(jù)公安部辦公廳、教育部辦公廳《關于印發(fā)<中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)>的通知》(公治[2015]168號)及國家衛(wèi)計委辦公廳、公安部辦公廳《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2013]28號)要求,中小學、幼兒園、醫(yī)院應當向?qū)I(yè)保安服務公司聘請保安員。市局不再接受中小學、幼兒園、醫(yī)院自行招用保安員備案,也不再接受物業(yè)服務企業(yè)以中小學、幼兒園、醫(yī)院為服務區(qū)域的自行招用保安員備案。
五、廣州市范圍內(nèi)各保安從業(yè)單位招錄未持有市局所核發(fā)《保安員證》的人員擔任保安員的,應當組織這些人員進行崗前培訓,并在我市報名參加國家保安員資格考試,取得《保安員證》后持證上崗。
(一)《保安員證》是保安員履行保安服務職責的唯一合法證件,屬保安員個人所有,應當由持證人自行保管。
(二)保安員在保安服務活動中應當佩戴《保安員證》。各保安從業(yè)單位不得以自行制作的上崗證件代替《保安員證》,不得任何理由扣押和集中保管《保安員證》。
(三)保安員遺失《保安員證》提出補證的,應提供書面情況說明(經(jīng)所在單位加具意見并蓋公章)、本人身份證復印件,向市局申請補證。按規(guī)定,補證應交20元補證費(銀行代收、進市財政專用賬戶后上交省特種證件制作中心)。證件遺失人現(xiàn)工作單位的注冊地(所在地)在廣州以外的,應向其工作單位的注冊地(所在地)公安機關申請補證,市局不予受理。市局補證受理時間:工作日每逢星期一,其他時間不予受理。
(四)各保安從業(yè)單位應當認真執(zhí)行《保安服務管理條例》第十八條第二款“保安從業(yè)單位應當根據(jù)保安服務崗位需要定期對保安員進行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓”的規(guī)定,按照《廣州市公安局關于印發(fā)我市保安隊伍教育培訓工作方案的通知》(穗公十[2015]609號)有關要求,組織保安員進行相關培訓,落實培訓所需的經(jīng)費、時間、場地。
六、各保安從業(yè)單位應當按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《保安員裝備配備與管理要求》(GA/T1279-2015),為所屬保安員配備相應的服裝、裝備,規(guī)范保安服務標識、標志。嚴禁保安員穿著仿軍、警服及其他國家機關工作人員制式服裝及佩戴仿軍、警及其他國家機關的標識、標志。
七、在廣州市范圍內(nèi)從事保安服務活動的,應當遵守廣州市相關的行業(yè)標準(如《廣州市保安服務最低成本價標準》、《定時性保安人力防范崗位人員配置標準》等),守法規(guī)范經(jīng)營,共同維護保安服務市場秩序。
八、確保保安服務項目有序交接。各保安從業(yè)單位在承接新的保安服務項目(含自招保安隊伍的物業(yè)服務項目,下同)時,應當與業(yè)主方、原服務提供方在合法、合規(guī)、合約的基礎上,加強溝通協(xié)調(diào),有序進行交接,堅決防止因項目交接而發(fā)生沖突。原服務提供方不得以業(yè)主未支付服務費等為由拒不撤場,新的服務提供方不得以合同約定的交接日期已到等理由強行接管。若發(fā)生合同糾紛,應通過協(xié)商談判、民事訴訟等合法途徑予以解決。